新冠危机期间保护就业与经济的最新举措

由于新冠病毒(COVID-19)在荷兰的传播所造成的后果日益明显。根据荷兰国家公共卫生与环境研究院(RIVM)的数据,截至2020年3月19日荷兰共有2460人感染新冠病毒,其中76人死亡。与此同时,由此带来的经济影响也日益引起关注。

2020年3月17日,荷兰政府出台了保护就业与经济的一揽子紧急政策,其中包括一系列措施旨在“保护健康的同时,保护就业与收入,并缓解对自雇人员、中小型创业者及大公司所造成的经济损失”。该等措施将通过灵活的税收政策、补贴以及更多的贷款机会来确保企业能够继续向其雇员支付工资、为自雇人员提供短期资助,并保障企业能够继续持有资金。

我们将在如下的介绍中大致概述荷兰政府出台的相关措施。

设立工资成本补贴的临时机制
预期收益将减少20%的企业可以向劳动者保险机构(UWV)申请为期三个月的工资补贴,该补贴最多能够覆盖到员工90%的正常工资。具体的补贴数额将根据企业损失的预期收益确定。UWV将向申请者提供占相应工资80%的预付款。这一措施的目的旨在确保企业能够继续向其员工支付工资。

就该机制具体的措施与详解,请参见我们劳动法团队的相关解读。

对创业者的支持
自雇人员将通过更为快捷的申请程序,获得为期三个月的额外收入支持。该收入支持将以社会最低工资标准发放并且不可撤回。

税收递延并减少罚款
企业家将更容易申请到税收递延。就此,税务部门将立即停止征收到期应付税收。这一政策所覆盖的税收包括所得税、企业税、工资税及收入税。豁免所有因未支付到期税收所产生的罚款。同时,给予企业更长的时间提供相应证据。此外,因未支付到期应付税收所产生的逾期利息也降至约0%。

扩大企业融资担保机制
如果企业在获得银行贷款时遇到困难,可以使用企业家融资担保体系。政府建议提高企业家融资担保体系,将担保上限从4亿欧元增加到15亿欧元。企业家融资担保体系将向中小企业及大型企业提供50%的担保,用于银行贷款与银行保函。

小型企业小微贷款利息降低
针对小型公司与创业公司提供小微贷款的信贷机构Qredits引入了一项临时的危机措施,对于可能因为新冠疫情遭受运营困难的小型企业,还款期限可递延六个月。此外,在此期间,贷款利率下调至2%。

农业及园艺产业的临时担保

对于农业及园艺产业,也将适用一项特殊的机制,即在中小型农业信贷担保体系项下就流动资金引入一项临时措施。将由国家来向农业企业贷款提供担保。这一措施将于2020年3月18日起实施。

旅游税及文化行业的问询
内阁将向荷兰市民协会就(临时)暂停向企业家收取税收并返还已缴纳税收的可能性提出问询。这将影响到旅游税的收取。此外,政府正在与文化行业讨论以评估是否需要就该行业采取统一的措施或特别的措施。

特殊行业的补贴
政府的措施将对一些行业的收入产生较大的影响,特别是强制关闭的酒店行业及遭到订单取消的旅游行业。在这类行业的收入损失很难在新冠疫情结束后做出统计。因此,政府提议,对于在该等行业的企业提供相关的补贴政策。这些政策目前正在制定,并很快会提交欧盟委员会评估其是否涉及(合法的)国家补贴。

如您就荷兰政府出台的政策有任何的问题,请随时联系我们。

 

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